Em 1935, o governo de Salazar resolveu criar um organismo para ocupar os tempos livres dos trabalhadores, tal como a Kraft durch Freude da Alemanha nazi ou o Dopolavoro da Itália fascista. Foi assim fundada a FNAT, Fundação Nacional para a Alegria no Trabalho. Pretendia ocupar os tempos livres dos trabalhadores e famílias com vista a “um maior desenvolvimento físico e moral”.
Nos anos 50 a direção da FNAT resolveu abrir uma filial em Setúbal. O projeto foi entregue ao arquiteto João Simões, autor, entre outras obras, da Casa da Imprensa e dos estádios universitários (de Lisboa) e o de Braga.
O edifício foi construído entre 1952 e 1954 e com excelentes instalações. Amplo ginásio, tipo polivalente, salas para reuniões e de secretaria e um luminoso e bem apetrechado refeitório no piso térreo. Além do aspeto interessante de todo o edifico saliente-se o painel cerâmico, de um autor não referenciado, situada na parede poente. O painel apresenta uma rosa-dos-ventos e figuras humanas, em escala natural, representativas de várias profissões existentes em Setúbal.
Em maio de 1963 foi inaugurado o refeitório que servia almoços, aos sócios, ao preço de 11$00 escudos, uns 4,80 euros a preços de hoje. Era essencialmente frequentado por funcionários públicos e dos serviços que trabalhavam na baixa setubalenses.
Foi nas suas instalações que se realizou o primeiro curso para treinadores de futebol em Setúbal em agosto de 1967. O curso teve a duração de 15 dias e foi organizado pelo Sindicato dos Treinadores.
A filial foi cumprindo a sua missão e após o 25 de Abril a FNAT passou a chamar-se INATEL, Instituto Nacional para o Aproveitamento dos Tempos Livres que mais tarde, em 2008, passou a ser uma Fundação.
Hoje, o edifício da antiga FNAT, ainda se destaca pelo seu aspeto moderno e funcional.